成都農業科技職業學院信息化項目建設管理實施細則

第一章 總則

第一條 為推進學院信息化建設進程，加強信息化統籌規劃，規范信息化項目建設管理流程，保障項目建設質量，提高項目建設效益，根據教育部《教育信息化十年發展規劃（2011-2020）》、《教育信息化項目管理暫行辦法》、《成都市電子政務項目管理辦法》和《成都農業科技職業學院投資項目管理辦法》，結合學院實際情況，制定本細則。

第二條 本細則所稱信息化項目是指以現代信息技術為主要手段，應用于教學、科研、管理、服務等活動的項目。主要包括校園網絡基礎設施、教育技術設施、信息系統、運維升級服務項目。

第三條 信息化項目建設以統一規劃、統籌建設、統籌管理、資源整合的原則，從服務師生為根本出發點，注重功能使用和開放共享，防止盲目投資、重復建設、建后不用。

第二章 管理機構與職責

第四條 在學院黨委領導下，學院網絡安全與信息化委員會負責統籌學院網絡安全教育管理、網絡輿情管控、信息化建設發展等工作，貫徹落實國家、省市有關網絡安全和信息化工作文件精神，研究部署網絡安全和信息化工作具體事宜，對信息化建設和管理中的重大問題進行指導。

第五條 信息技術中心是學院信息化項目建設的統籌管理部門，負責起草學院信息化建設總體規劃方案和信息化相關規章制度，參與信息化項目的立項論證、技術方案論證，對學院信息化建設項目進行技術審核，負責信息化建設項目方案編制，組織實施項目建設和運行維護。

第六條 學院信息化咨詢與論證專家組（由校內外信息化相關領域專業技術骨干組成），承擔學院信息化項目建設方案論證工作，并提供技術咨詢服務，參與項目建設的中期檢查和項目竣工驗收等工作。

第七條 項目建設管理處是學院項目建設的統籌管理部門，負責信息化項目庫建設與管理，招標文件審核，組織實施項目招標采購、建設過程檢查、驗收和檔案管理。

第八條 計劃財務處是學院項目建設資金的統籌與監管部門，負責信息化項目預算資金安排、資金監管、合同款支付，對項目資金使用情況進行績效考核。

第九條 紀檢監審處負責受理項目建設過程中的有關舉報、投訴，并根據項目立項時的工作要求，開展審計。

第十條 各部門（單位）是信息化應用需求的發起者，參與學院信息化建設規劃編制，并按照規劃提出項目建設需求，負責信息化應用項目需求申報、參與信息化項目建設方案和采購方案編制工作，落實本部門（單位）網絡安全和信息化工作主體責任人、項目申報負責人、信息系統“三員”（即系統管理員、安全員、審計員），具體負責信息化項目申報、參與或承擔項目建設、推進信息化應用、做好網絡安全管理和日常使用管理工作。

第三章 項目立項審批

第十一條 各部門（單位）依據國家、省和市的相關政策文件，按照學院信息化建設規劃，結合部門（單位）自身業務發展需要，做好前期充分的市場調研，填寫《成都農業科技職業學院項目建議書》，執行組織初步論證后，遞交學院項目建設管理處。

第十二條 信息技術中心配合項目建設管理處、項目申報單位項目建設方案編制單位完善項目建設方案，參與建設方案評審，提出項目立項入庫建議。

第十三條 按照《學院投資項目管理辦法》，由項目建設管理根據項目輕重緩急合理排序，包裝項目、編制項目入庫建議，經學院審定同意后納入項目庫，落實項目經費預算，確定項目建設單位和項目負責人，下達項目立項建設通知。

第四章 項目建設管理

第十四條 信息化項目立項審批后，結合項目實際情況，項目建設單位組織項目負責人、項目需求單位和項目建設方案編制單位指派的人員共同組建項目建設工作組，由項目負責人擔任組長負責項目建設實施工作。

第十五條 為保證有效實現信息交換和信息共享，信息化項目采購方案編制必須遵循統一的規范和標準，保持一致性和完整性。

（一）信息數據執行標準為《 CELTS-33 高等學校管理信息標準》和《學院信息標準》，《學院信息標準》包含字段表和信息代碼庫在數據管理平臺建設過程中逐步更新。

（二）所有新建信息系統必須使用學院統一身份認證機制進行用戶身份驗證，不得單獨建立另外的用戶身份認證機制。

（三）所有新建信息系統必須終身免費開放數據接口、提供數據接口技術文檔，必須有效穩定的對接、集成和數據交換。

第十六條 信息化項目免費質保期限和免費售后服務期限均不得低于3年，應在項目采購方案中寫明免費質保期和免費售后服務期結束后的設備更換、維修、維護、升級服務等要求。

第十七條 納入學院重大投資項目管理的信息化項目，需針對項目招標采購設計機構和監理公司，具體實施項目建設方案詳細設計和項目建設全程監理，協助項目建設單位編制采購方案。 

第十八條 項目建設單位完成項目采購方案編制后，提交學院項目建設管理處組織專家論證，根據論證意見完成采購方案修改后，按照學院招標采購管理辦法，實施項目招標采購。

第十九條 項目建設單位負責成建項目合同簽訂，組織項目進場實施，對項目實施全過程進行管理和督促，按照招標文件、投標文件及合同要求實施項目建設。

第二十條 項目在執行過程中需求或環境發生變化，確有必要進行項目變更時，采用下面的流程進行管理：

（一）變更申請。項目建設單位向學院項目建設管理處提出項目變更申請。

（二）變更評估。項目建設管理處收到需求變更申請后，及時會同信息技術中心組織專家及相關人員對變更申請進行評估，并形成評估意見，提請學院審定同意后方可執行。

（三）變更執行。按照評估意見和學院審定同意的會議紀要，實施項目變更，相關材料作為項目驗收依據。

重大項目先進行項目監理變更流程審批，再按照上述流程進行管理。

第二十一條 項目實施完成后，由項目建設單位組織項目申報單位及相關人員開展培訓、試用和問題整改，經初步驗收合格后，向項目建設管理處提出驗收申請，由項目建設管理處組織驗收專家對項目進行綜合驗收。

第二十二條 項目建設單位資產管理員負責資產入庫工作，落實資產入庫部門（單位）、管理人和使用人員，后勤與國資管理處做好國有資、固定資產產入庫管理，計劃財務處負責項目資金支付工作。

第五章 項目運行維護及管理

第二十三條 信息化項目運行維護分為質保期內運維和質保期外運維兩類，信息技術中心負責項目統一運維管理和技術支持工作，統一預算運維保障服務經費，對質保期外的信息化項目進行分類統籌，分類采購運維服務商，督促管理運維服務商實施項目運行維護，并做好技術支持和相關協調工作。

第二十四條 各部門（單位）負責推進信息化應用、做好網絡安全管理和日常使用管理工作，明確信息系統“三員”，并履行以下主要職責：

（一）在業務上接受信息技術中心的指導和監督；

（二）需定期檢查業務范圍內信息化設施運行狀況，并配合信息技術中心定期開展網絡安全隱患排查；

（三）監督中標單位按照招標文件和合同實施質保期（售后服務期）內的運維及升級服務；

（四）負責推進信息化應用、做好網絡安全管理和日常使用管理工作；

（五）負責保期期（售后服務期）結束后的運維服務需求申報，參與運維服務方案和采購方案編制，組織運維服務商開展運維服務工作，對運維服務商的服務質量進行評價；

（六）“三員”人員如有調整，須及時報送學院信息技術中心備案。

第二十五條 基于校園網或互聯網運行的業務應用系統，原則上統一部署在學院數據中心機房，業務應用單位（或項目申報單位）負責業務應用系統的安全管理和日常使用管理，并定期檢查系統運行狀態，組織項目實施供應商（或運維服務商）做好運維服務保障工作，信息技術中心負責提供系統運行支撐環境和技術服務，對項目實施供應商（或運維服務商）進行統一管理。

第二十六條 信息化零星設備、耗材及運維服務統一納入運維管理，零星設備包括用于教學、辦公的計算機、筆記本電腦、交換機、打印機、多功能一體機、掃描儀、投影儀、攝相機、照相機、鏡頭等；耗材包括信息化相關設施設備日常維修、維護所需的配件、備品、線材、輔材、工具等；運維服務包括信息化設施設備運維、軟件維保、運維外包、帶寬租用等服務。按照不同類型分類包裝成項目進行采購和實施，具體流程如下：

（一）各部門（單位）按照年度專項工作計劃，向信息技術中心申報信息化零星設備、耗材、運維服務需求及經費概算；

（二）信息技術中心負責信息化零星設備、耗材、運維服務類需求匯總初審，形成信息化專項工作計劃和預算，報經學院審定；

（三）信息技術中心將已納入信息化專項工作計劃的信息化零星設備、耗材、運維服務需求分類包裝成項目，按照不同類別建立采購目錄庫，采購入圍供應商。

（四）各部門（單位）如遇突發工作，需要臨時緊急新增信息化零星設備、耗材、運維服務類采購需求，經部門（單位）分管領導簽字審批同意后提交信息技術中心，由信息技術中心會同計劃財務處在信息化專項經費范圍內進行調劑，經信息技術中心分管領導同意后，由信息技術中心會同需求部門（單位）經辦人員向已采購的入圍供應商進行詢價后組織實施。

第六章 網絡與信息安全管理

第二十七條 學院網絡安全與信息化委員會統籌管理指導全院網絡與信息安全工作，按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的原則開展網絡與信息安全管理工作。

第二十八條 各部門（單位）主要負責人為本單位網絡與信息安全工作的第一責任人，部門（單位）網絡安全員負責本部門（單位）網絡與信息安全具體工作。

第二十九條 信息技術中心負責學院網絡和信息安全技術保障服務工作，組織實施學院信息系統安全等級保護定級備案，定期開展網絡安全檢查和應急演練。

第三十條 黨委宣傳統戰部負責學院網站、微信公眾號、微博等信息發布平臺的信息內容安全管理，做好網絡意識形態和網絡輿情監控管理工作。

第三十一條 信息系統項目上線前，應由信息技術中心組織具有安全評估資質的機構或專業技術人員對信息系統進行安全評估，部署到互聯網上的信息系統必須通過安全等級保護測評和定級備案，未通過安全評估或安全等級保護定級備案的信息系統不可上線。

第三十二條 信息系統在運行過程中，若發現新的安全隱患和問題，信息技術中心可予以斷網、關機、下線等處理；信息系統的安全問題由項目建設單位協調項目實施供應商（或運維服務商）解決，信息技術中心提供必要的技術協助。

第七章 信息化評估及考核

第三十三條 信息技術中心對項目實施情況和運行效果進行評估，評估結果作為后續同類項目立項論證的參考內容。

第三十四條 信息化工作應納入各部門（單位）工作考核范圍，各部門（單位）應在每年的工作計劃和工作總結中寫明信息化應用需求、目標、成果等內容。

第三十五條 學院將每年進行信息化工作的評優工作，對積極配合參與學院信息化建設、推進信息化應用取得優秀成果的部門（單位）和個人給予表彰。

第三十六條 在信息化項目建設和運行使用過程中，部門（單位）或個人如出現違反國家法律、法規和學院相關規定，或出現影響學院網絡與信息安全的情況，學院將根據相關法律法規和學院有關規定進行處理。

第八章 附則

第三十七條 本細則由學院信息技術中心負責解釋。

第三十八條 本細則自公布之日起施行。原《成都農業科技職業學院教育信息化工作實施意見》(成農院[2015]19號)、《成都農業科技職業學院信息化項目管理實施細則（實行）》（教育信息化領導小組[2015]1號）文件同時廢止。